10月17日，我市召开危险化学品安全管理专题会议。会议主要传达全国、全省危险化学品安全生产事故现场会议精神，通报国务院安办督查组在我市督查情况，学习交流危险化学品安全管理经验，部署全市化工企业安全生产检查。市安全监管局党组书记、局长黄春同志分析了危化行业存在的七大问题，要求采取六项针对性措施，确保危化领域安全形势持续稳定。
黄春指出，要深刻汲取广西“8.26”事故教训，进一步认清形势，客观分析全市危险化学品安全状况。他分析，当前我市危险化学品生产企业的主要特点是：以重化工为主、生产的危险化学品品种多危害大、化工产业发展快、化工园区建设滞后和危险化学品运输量大。主要存在着七个方面的突出问题：一是企业主体责任不落实，企业法人代表或主要负责人法定职责、安全生产责任制、安全管理机构、安全费用提取、安全投入等方面不够落实，缺乏大局意识和责任意识；二是现场管理不严，安全操作规程、作业票证等规章制度形同虚设，违章行为比较普遍；三是隐患排查治理工作不扎实，重大危险源监控措施不到位，周边安全防护距离不足等重大隐患整改工作进展缓慢；四是应急救援体系建设严重滞后，专业救援队伍严重匮乏；五是教育培训不到位，员工操作技能差、安全意识低，缺乏自我保护知识；六是安全法律意识淡薄，个别地区和少数企业危险化学品建设项目仍存在“先斩后奏”行为；七是由于安全监管力量不足、专业人员缺乏，安全监管工作存在盲区和死角。
黄春强调，要针对存在的突出问题，强化六项措施，确保后三个月危险化学品领域安全生产形势持续稳定好转。
一是认真推动企业落实安全生产主体责任。要求企业主要负责人必须对照《安全生产法》第十七条规定的六项职责，检查自身履职情况，切实落实企业的安全生产主体责任。安全监管部门要创新监管思路，研究探索加强安全监管的措施，通过强化指导、督促、监督检查和严格执法推动企业落实安全生产主体责任，通过“严管重罚”推动企业落实安全生产主体责任。
二是认真开展化工企业安全生产大检查。各地、各企业必须高度重视危险化学品安全生产大检查，加强领导，精心组织，狠抓落实，覆盖率要达到百分之百。市安委会将在第二阶段组织检查组，对各地、各部门及化工企业开展安全生产百日督查专项行动、取得成效及重大隐患是否“五落实”等情况进行检查。
三是继续抓好化工企业安全生产专项整治。要求突出整治工作重点，严格按照《危险化学品安全管理条例》和国家总局、省局关于加强化工园区建设的规定，凡不设在化工园区内的危险化学品生产、储存建设项目，一律不办理安全许可手续；要严格隐患整改“五落实”措施，实行跟踪督办，验收销号；要结合中小企业安全诚信评估和安全标准化的创建，加强现场管理，依靠科技兴安，积极督促企业技术改造，把好准入关口，提高企业本质安全水平。同时要加强应急体系建设，大中型化工企业必须建立应急救援平台，建设应急救援队伍。
四是认真学习贯彻《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》。要求各地迅速组织专家和企业对《指导意见》进行研讨，结合实际制定实施意见，逐步推动《指导意见》的贯彻落实。安全监管部门在今后的执法检查中要以《指导意见》为重要的参考内容，提高安全监管部门执法监督的水平。
五是全面加强企业安全管理基础工作。企业要结合实际，建立健全安全管理制度和操作规程，并适时组织修订；要足额交纳安全生产风险抵押金，提取安全生产费用，做到专款专用，不断提升企业的安全生产条件；要对照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（总局令第16号），建立并落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级管理机制，确保安全生产。
六是严格事故信息报告制度。要求各地、各部门、各企业必须有责任意识，充分认识危险化学品事故信息报送的重要性，必须严格按照规定的时间、内容、方式，及时上报，不得迟报、漏报、瞒报，并认真做好事故续报工作。
会议最后强调，安全生产问题是检验政府执行力的重大问题。提高执行力，必须在开拓创新上下功夫，必须在真抓实干上下功夫，必须在提高素质上下功夫，必须健全机制、强化监督，真正做到有令必行、有禁必止，有法必依、执法必严，认真履行职责，确保政令畅通。
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