宜安监管〔2008〕147号
关于2008年第三季度
安全生产培训工作进展情况的通报
各县市区安全监管局，各安全培训机构:
今年以来，各地认真贯彻落实全市安全培训工作会议精神，积极推进安全教育培训计划落实，培训工作取得了较大进展。现将有关情况通报如下：
一、 培训计划完成情况
全市5家具备三级资质的安全培训机构共培训“三类人员”11152人，占全年计划的65.22%，其中，主要负责人1021人，占全年计划的102.10%；安全生产管理人员1807人，占全年计划的86.05%；特种作业人员8324人，占全年计划的59.46%。
（一）主要负责人培训完成情况。全市安全生产主要负责人培训已完成全年计划目标。其中，夷陵、枝江、猇亭和宜都等4个县市区主要负责人培训超额完成全年计划目标；秭归、长阳和兴山等3个县主要负责人培训接近全年计划目标；远安、点军、当阳、五峰、西陵、伍家岗和开发区等7个县市区未完成进度计划目标。
（二）安全生产管理人员完成情况。全市安全生产管理人员培训完成进度计划目标。其中，远安、兴山、伍家岗、猇亭和枝江等5个县市区安全生产管理人员培训超额完成全年计划目标；西陵、长阳和宜都等3个县市区完成进度计划目标；开发区、五峰、点军、夷陵、秭归和当阳等6个县市区未完成进度计划目标。
（三）特种作业人员完成情况。全市安全生产特种作业人员培训未完成进度计划目标。其中，宜都、夷陵、枝江、兴山和西陵等5个县市区特种作业人员培训完成或接近进度计划目标；当阳市完成全年计划目标；秭归、长阳、点军、五峰、远安、猇亭、伍家岗和开发区等8个县市区未完成进度计划目标。
（四）“三类人员”培训总数情况。三季度，全市培训数量明显增长，单季度培训人数相当于上半年的77.19%。其中，夷陵、当阳、宜都、枝江和兴山等5个县市区培训完成进度计划目标；猇亭、西陵和伍家等3个区接近进度计划目标；秭归、点军、五峰、长阳、远安和开发区等6个县区未完成进度计划目标。
二、存在问题
（一）各地培训进展情况不平衡。夷陵、当阳、宜都、枝江和兴山等5个县市区培训完成情况较好，少数县市区安全培训工作进展缓慢，计划完成情况不理想。秭归、点军、五峰和长阳等未完成全年培训计划的四分之一。
（二）特种作业人员培训有待加强。从全市培训总体情况来看，企业主要负责人和安全生产管理人员的培训计划完成情况较好，分别完成全年计划的102.10%和86.05%，但特种作业人员培训情况有较大差距，仅培训8324人，占全年计划的59.46%。
（三）培训质量有待进一步提升。在各类人员培训班的组织管理上、在教学内容的设置上、在教学时间的保证上、在实际操作的教学上、在考核把关上，都还存在这样或那样的问题，直接影响着培训质量。
三、下一步工作要求
（一）要进一步提高对安全培训工作重要性的认识。各县市区必须充分认识到，安全教育培训工作是提升各类人员安全素质的必经之路，是实现安全生产形势可控、在控、稳定好转的重要法宝。必须树立正确安全观和培训理念，把安全培训工作作为安全生产的主要抓手、主要措施和长效机制来抓。
（二）要进一步强化安全培训组织领导。各县市区必须进一步强化领导，落实责任，确定专人专班，形成领导有力、分工明确、各负其责、相互配合的领导体制和工作机制，做到领导到位、人员到位、责任到位，确保全年培训计划的落实。
（三）要进一步落实“五以五促”安全培训措施。要继续以“五以五促”（以检查促培训、以执法促培训、以通报促培训、以考核促培训、以许可促培训）加大对“三类人员”持证上岗情况以及生产经营单位其他从业人员安全培训情况的检查力度，依法从严培训，全面推动安全培训工作。
（四）要进一步加大安全培训工作推进力度。各县市区要在后二个多月时间内，下定决心抓紧抓好安全培训工作。特别是工作进度较慢的地区，要集中时间和精力，加大培训工作的领导和组织实施力度，确保全年培训任务的顺利完成。
附件：2008年三季度全市安全生产教育培训情况统计表
二〇〇八年十月二十二日
