【中国应急管理报】“信号传送者”何相鸥

　　“信号传送者”何相鸥

　　■韩 锐

　　在湖北省宜昌市夷陵区邓村乡320平方公里的山区里，无论是暴雨、风雹、冰雪等恶劣天气突发时及时发布灾情预警，保障群众生命财产安全；还是日常工作中宣传普及防灾减灾知识，增强群众防灾减灾意识；或者是及时报送灾情数据，承担灾后救助重建工作，总能看到乡政府民政办主任何相鸥的身影。

　　“我们是普普通通的乡镇灾害信息员，要激发自身‘本土专家’属性，在日常生活中要处处留心安全风险。进入汛期，我们在下队走访时多给老百姓叮嘱一句‘注意通边渠、除阳沟’，暴雨多发时期多唠叨几句‘勤巡山，多排险’，清明祭祀时多提醒几句‘文明祭祀，注意防火’，倒春寒来临时多告知茶农‘及时追肥壅土’……”这是何相鸥在组织全乡灾害信息员开展业务能力培训时说过最多的几句话。

　　在何相鸥从事防灾减灾工作的这几年里，他着力健全乡村两级灾害信息工作网络，打通防灾“神经末梢”，发挥乡村灾害信息员的作用。他利用各村居微信便民服务群、广播站搭建灾害信息预警预报平台，及时发布灾害预警信息；组织全乡18名灾害信息员开展多次业务能力培训，提高他们对气象灾害信息发布、收集的认知度和业务水平；大力开展防灾减灾宣传教育，做好辖区各类灾害防患排查工作，建立台账，掌握所有防患治理情况和危险源监控情况，确保极端恶劣天气下人民群众生命财产安全，实现了该乡连续多年受灾群众零伤亡。

　　2020年8月20日，邓村乡遭受强降雨天气，平均降雨超过100毫米，局部降雨量达151毫米，多地洪水翻坝，大量道路、农田遭到损毁。何相鸥发挥自己“信号传送者”的作用，及时向辖区内群众传递预警信息，组织群众避险。他根据防汛救灾预案安排，积极协助该乡多个村居的党员干部，紧急转移安置危险地带群众31户69人。

　　灾后，因暴雨来势迅猛，山体多处滑坡，道路多处中断。何相鸥步行20多公里到群众家中查灾核灾，转移安置受灾群众，保障受灾群众基本生活，并及时汇总整理灾情，向上级应急管理部门续报灾情。

　　刚刚加入灾害信息员队伍时，如何快速适应新岗位，为民排忧解困，为民细心服务，成为何相鸥要解决的难题。

　　遇到灾情时如何及时救助受灾群众，做到底数清、情况明；如何全面提升自身在灾害信息收集、传递、整理、分析以及救灾救助等方面的能力和水平是何相鸥转岗入职以来想得最多、谋划最多的事情。“想要迅速进入新角色，就必须牢记自己‘战斗员’的工作使命。”何相鸥说，除了在灾害发生时，灾害信息员要严格按照《自然灾害情况统计制度》的有关要求，规范灾情信息报送渠道外，还要在日常工作中时刻冲锋在防灾减灾一线。何相鸥认为，做好防灾减灾救灾工作，要从点滴做起、从小事做起，跟着村干部学“除阳沟、通涵洞”等行之有效的防灾减灾“土方法”，跟着保险理赔员学房屋受灾现场识别定损，跟着群众学房屋重建常识，跟着专家学次生灾害防范。

　　邓村乡是山区乡镇，暴雨、大风、泥石流等自然灾害频发，加之该乡房屋多为土坯房，历史上因灾倒房、因灾致贫的群众很多。从2019年至今的2年多时间里，何相鸥接到了200余次房屋受灾信息。每当接到灾情后，他必定家家到、户户入，查实灾情，妥善安置受灾群众，鼓励群众积极开展生产自救。2年多的时间，他先后为155户因灾倒（损）房屋群众落实灾后重建或修缮等各项救助政策，帮助受灾群众在春节前全部入住新房。

　　何相鸥为了解决全乡受灾群众生活困难，积极组织工作专班逐村逐户进行调查摸底，弄清受灾困难群众在口粮、衣被、取暖等方面存在的困难，为3000余户受灾群众登记造册，建立台账，按程序及时发放150余万元的救灾物资和资金，帮助群众解决生活困难。