【中国应急管理报】湖北宜昌市开展尾矿库安全环境风险隐患排查整治

　　湖北宜昌市开展尾矿库安全环境风险隐患排查整治

　　市县企三方联动 照单排查落实闭环

　　■钟绍媚

　　为防范化解尾矿库安全和环境风险，确保尾矿库安全度汛，连日来，结合正在开展的重大事故隐患专项排查整治2023行动及矿山整治专项行动年工作，湖北省宜昌市应急管理局、宜昌市生态环境局组成联合检查组，对全市34座尾矿库开展汛期安全和环境风险隐患排查整治。

　　此次联合检查采取尾矿库企业自查自纠、县级联合检查组全覆盖检查、市级联合检查组全面排查的方式，并对企业隐患整改情况进行抽查。

　　严细检查

　　“当前正值主汛期，企业主要负责人要组织开展汛期尾矿库排洪设施损毁、淤堵或排洪不畅等安全隐患排查整治工作，重点检查尾矿库坝体、干滩、浸润线、隐蔽构筑物等主要参数是否满足要求，确保满足生产安全状态和条件。”宜昌市应急管理局基础科吕红对企业主要负责人叮嘱道。

　　在远安县明宇矿业有限公司老林坡尾矿库，联合检查组认真听取企业介绍尾矿库运行及安全管理情况，同时通过查资料、看现场相结合的方式对尾矿库子坝堆筑、截排洪系统维护、干滩长度、在线监测、应急物资、调洪演算、自然灾害预警预防、重大险情时紧急撤人、重大隐患自查自改等方面进行详细检查。针对检查发现的问题隐患，联合检查组现场向企业进行反馈。

　　截至目前，宜昌市各县（市、区）已对全市22座尾矿库进行全覆盖检查，累计检查尾矿库17次，发现问题隐患128处，督促企业按照要求及时整改到位。

　　加强指导

　　为全面掌握尾矿库运行及安全管理情况，该市各县（市、区）应急管理部门实地走访尾矿库企业，指导企业开展安全风险评估，编制《尾矿库风险防控预案》，严格按照《防治尾矿污染环境管理规定》，完善尾矿库环保设施，完善溃坝、漫顶、排洪设施损毁等突发事件专项应急预案，强化应急处置工作，储备必要的应急救援器材、设备等物资，确保尾矿库安全度汛。

　　相关企业对照尾矿库安全环境隐患排查清单并结合实际情况，及时开展尾矿库安全和环境隐患自查自纠，完善隐患排查及整改记录。同时，企业集中开展尾矿库管理人员和操作人员环境安全应急管理培训，部署安排汛期尾矿库巡查值守相关工作，严格汛期环境安全巡查值守。

　　消除隐患

　　按照“尾矿库排查全覆盖”的要求，宜都市、枝江市、远安县等县（市、区）组建检查组，全面排查尾矿库防排洪设施状态、汛期值班值守巡查情况、应急物资储备上坝情况等，突出对磷石膏渣场防渗、截洪和排洪设施，子坝堆筑等环节（部位）进行检查督导，指导企业落实度汛各项工作措施，进一步压紧压实尾矿库企业主体责任，督促其落实各项安全、环境风险防范和应急准备措施，严防发生尾矿库突发安全环境事件。

　　宜昌市要求尾矿库企业在接收各级部门交办的问题清单后，在10个工作日内将整改方案报县级生态环境、应急管理部门审核。通过审核后，尾矿库企业才能按照计划落实整改措施，完成整改任务，并于20个工作日内自行组织验收，验收合格后提请县级检查组核查。县级检查组收到核查申请后，组织不少于2名相关技术人员或专家到现场对问题整改情况进行核验，并填写核验情况和意见，对不具备验收条件的尾矿库企业，县级检查组需督促责任主体整改落实到位，确保隐患闭环管理，挂单销号。