【中国应急管理报】认真抓好防灾减灾救灾责任——习近平总书记在中央政治局

　　 习近平总书记在主持中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话，连日来在全国应急管理战线、领域引发强烈反响。大家表示，总书记对着力提高防范应对自 然灾害能力作出战略部署、 提出明确要求，要认真学习领会、坚决贯彻执行，以只争朝夕的干劲、久久为功的韧劲，认真抓好防灾减灾救灾责任落实，针对性强化各项工作，一步一个脚印朝着既 定目标前行。

　　立足开局之年 狠抓贯彻落实

　　今年是“十五五”开局之 年，也是全国市县乡领导班子换届之年。毫不松懈抓好灾害防范应对工作，一体提升减灾预防、抗灾设防、救灾保障能力是重中之重。

　　“责任制是防灾减灾救灾的‘牛鼻子’和‘压舱石’。 要落实党政责任，促一方发展、保一方平安；要落实部门责任，实现应急管理部门综合优势与行业部门专业优势的叠加；要落实属地责任，实现上下联动、一体应对；要落实社会责任，推动社会共治、 形成合力。特别要发挥防灾减灾救灾委的统筹协调作用，把各类责任链条编织成责任网，筑牢应对大灾巨灾的坚实防线。”中国人民大学国家发展与战略研究院研究 员、公共管理学院副教授王宏伟表示，在新发展阶段，防灾减灾救灾要以完善体系、 落实责任、整合力量、统筹资源为重心，处理好高质量发展 和高水平安全之间的关系。领导干部要持续提升防范化解灾害风险的本领，以 “防得住”彰显正确政绩观。

　　陕西省延安市宝塔区位于黄土高原丘陵沟壑区，地质环境脆弱，防灾减灾救灾任务艰巨“。我区将牢牢把握换届之年这一关键时间节点，坚持‘第一议题’抓学习、 ‘第一遵循’抓贯彻、‘第一政 治要件’抓落实，以严实作风推动习近平总书记重要讲话 精神落地见效。”延安市委常委、宝塔区委书记王明智表示，一方面始终把防灾减灾救灾作为重大政治任务，全面健全责任体系，加快推进基层应急管理标准化建设， 切实筑牢防灾减灾救灾基层防线；另一方面常态化开展拉网式隐患排查整治，精准 管控、闭环销号，强化部门联动、监测预警和会商研判，畅通区、镇、村三级预警传递渠道，健全“叫应”机制、落实 “人盯人”防抢撤措施，从源头防范化解灾害风险。

　　江苏省无锡市江阴市有“中国制造业第一县”之称， 统筹高质量发展和高水平安全，做好防灾减灾救灾工作意义重大“。我们始终把全民防灾避险意识和自救互救 能力‘两个显著增强’作为公共安全体系建设的目标，突 出基层和群众在防灾减灾救灾中的重要作用。”江阴市 应急管理局党委书记、局长杨勇认为，防灾减灾救灾要 力量下沉、关口前移，只有提升每一个人的自防自救能力，才能最大限度降低各类灾害的影响。接下来，该局将拓展自然灾害综合风险普查应用场景，探索人工智能在灾害预警、应急响应、损失评估等领域的模型研发，强化城市韧性建设，依托“江阴市应急科普宣讲团”等队伍，持续推进防灾减灾宣传教育“五进”活动。

　　作为三峡大坝所在地，湖北省宜昌市应急管理局 和宜昌市消防救援支队肩负着守护三峡库区安澜的特殊使命。“我们将继续强化市县联动，以秭归县三峡库 区突发地质灾害应急救援处置能力建设项目为关键支撑，统筹推进应急物资仓库升级、专业队伍实训基地建设、应急指挥调度平台提档。健全常态化风险会商研判机制，整合多部门监测数据，完善全域监测预警体系，确保预警直达到户到人。”宜昌市应急管理局党委委员、副局长万卫平介绍，该局将推动秭归县完善县乡村三级应急预案，提升多灾种处置能力，推动三级应急物资储备和避难场所标准化建设，健全灾 害民生保险机制等，全力守护三峡库区江河安澜、 百姓平安。